除了退补 新能源补贴政策还有……

原创 文/徐进凯 时间:2016-12-30 18:05

经历了“骗补风波”之后的新能源补贴政策呈现出了更为细化、严谨的趋势。

12月29日,财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委四部委联合揭开了最后的谜团,发布了“关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知”,(以下简称:《通知》)将新能源车推广的补贴政策政策进一步作了明确。

四部委出台的这一《通知》中最为明显的变化是,提高了补贴车型的标准,将补贴形式进一步改善,同时,补贴金额也进一步降低。

在该政策出台之前,关于新能源补贴即将滑坡的消息早已在圈内传开了,但具体补贴金额始终不明确,而本次《通知》进一步细化了补贴标准。另外,补贴形式也由以往的“事前付款”改为“事后清算”。

2013-2015年度国家新能源汽车补贴政策规划中,中央对于插电式混合动力客车的补贴统一为25万元,而对车身长度为6-8米的纯电动客车的补贴为30万元。

这次在《通知》对于插电式混合动力客车的三档补贴分别降到了4.5万、9万、15万元。此外,将纯电动客车划分为了快充类纯电动客车与非快充类纯电动客车。其中,对车长6~8米的纯电动客车,非快充类的补贴为9万元,快充类的补贴6万元,相比之前政策下降了70%以上。

而且,国家对于新能源车的补贴政策在逐步收紧的同时,也进一步细化,此次《通知》还打破了以往中央与地方1:1的补贴规则,规定地方补贴不得超过中央补贴的50%。

在此之前中央与地方双重补贴之下补贴金额高达60万元,而此次调整之后的补贴金额为(以6~8米的非快充式客车为例)中央补贴9万加地方补贴4.5万共计13.5万元,这对于“骗补重灾区”的新能源客车领域可谓是不小的“打击”。

同客车领域相比,乘用车的补贴变动相对平缓,《通知》将2016年续航里程为100KM-150KM的纯电动车型补助由2.5万降至为2万;续航150KM-250KM的车型由4.5万降至3.6万;续航超过250KM的车型由5.5万降至4.4万,而对于插电式混动车型的补贴金额也由3万降至2.4万。

不仅如此,此次《通知》还提高了推荐车型目录的门槛,对于纯电动乘用车按整车质量的不同,增加了相应工况条件下的百公里耗电量要求,并引进了动力电池的新国标,提高了动力电池的安全性、循环寿命、以及充放电性能的指标要求。

值得一提的是,此次《通知》建立了惩罚机制,对以瞒报、虚报、冒领等手段进行骗补的企业,给予追回骗补资金,没收违法所得的处罚。此外,还提高了对于车辆安全性的要求,对于由质量问题引发的事故车型,将视事故的严重程度扣减补贴金额,甚至暂停车型或车企的补贴资格。

但是,此次《通知》在提高门槛、惩罚机制的规则制定上面还是显得很宽泛,在细则上面并没有给出明确的内容,这是需要继续关注的。

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